Dernière mise à jour le 7 mars 2012
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Le revenu supplémentaire temporaire d’activité (RSTA)

Synthèse

Le revenu supplémentaire temporaire d’activité (RSTA) est une prestation mise en place et financée par l’État, d’un montant maximal de 100 € par mois, versée aux salariés des DOM (Guadeloupe, Martinique, Guyane, Réunion), de Saint Martin, de Saint-Barthélemy et de Saint-Pierre et Miquelon, ayant un revenu salarial inférieur ou égal à 1,4 SMIC mensuel et titulaires d’un contrat de travail d’une durée supérieure ou égale à un mois.

A savoir

Les conditions d’attribution du RSTA ont été modifiées à compter du 1er janvier 2011 compte tenu de l’entrée en vigueur du RSA, dans les DOM et Collectivités mentionnées ci-dessus, à compter de cette même date.
Le RSTA est exonéré d’impôt sur le revenu.

Sommaire

Fiche détaillée

Qu’est-ce que le RSTA ?

Le revenu supplémentaire temporaire d’activité (RSTA) est une prestation mise en place et financée par l’État, destinée aux salariés, ayant des revenus modestes, de Guadeloupe, de Martinique, de Guyane, de la Réunion, de Saint Martin, de Saint Barthélemy et de Saint-Pierre et Miquelon.
Compte tenu de l’entrée en vigueur du RSA, dans les DOM et Collectivités mentionnées ci-dessus, le RSTA continue d’être dû, au titre des périodes d’emploi effectuées entre le 1er janvier 2011 et le 31 décembre 2012 (à partir du mois de janvier 2013, seul le RSA continuera à s’appliquer) aux seuls bénéficiaires disposant d’un droit ouvert à cette prestation au titre du mois de novembre 2010 ou de décembre 2010 et qui :

  1. continuent de satisfaire aux conditions d’attribution prévues par l’article 2 du décret n° 2009-602 du 27 mai 2009 cité en référence (voir ci-dessous) à compter du 1er janvier 2011, sans interruption de droit au moins égale à deux mois consécutifs ;
  2. ne sont pas membres d’un foyer, au sens du RSA, dont l’une des personnes le composant est bénéficiaire, au titre d’un même mois, du RSA (le RSA n’est pas cumulable avec le RSTA).
Sur le RSA, on se reportera au site officiel www.rsa.gouv.fr sur lequel il est notamment possible d’effectuer un test dit « d’éligibilité » destiné à évaluer son droit éventuel à cette prestation.

Qui a droit au RSTA ?

Outre les conditions mentionnées ci-dessus, il faut, pour bénéficier du RSTA, remplir les conditions suivantes prévues par l’article 2 du décret du 27 mai 2009 cité en référence :

  • être de nationalité française, ressortissant d’un État membre de l’Espace économique européen ou de la Confédération suisse ou titulaire d’un titre de séjour autorisant le travail ;
  • exercer une activité salariée sur le territoire de la Guadeloupe, de la Guyane, de la Martinique, de la Réunion, de Saint-Barthélemy, de Saint-Martin, ou de Saint-Pierre-et-Miquelon ;
  • être titulaire d’un contrat de travail d’une durée égale ou supérieure à un mois : contrat à durée indéterminée (CDI), contrat à durée déterminée (CDD), contrat d’intérim, contrat aidé ou contrat de droit public (agent contractuel). Peuvent ouvrir droit au RSTA tant les contrats à temps plein que les contrats à temps partiel ;
  • percevoir au titre de l’ensemble des activités salariées une rémunération mensuelle brute inférieure ou égale à 151,67 fois le taux horaire du SMIC majoré de 40 % c’est-à-dire : 1,4 Smic soit 1 957,75 € bruts par mois (montant en vigueur depuis le 1er janvier 2012).

Pour apprécier ce seuil de rémunération, tous les revenus salariaux, perçus au cours du mois, soumis à prélèvements sociaux, sont pris en compte (salaire de base, primes et accessoires de salaire, avantages en nature, etc.), à l’exception :

  • de la rémunération des heures supplémentaires (ou complémentaires pour les salariés qui travaillent à temps partiel),
  • du bonus exceptionnel versé en application d’un accord interprofessionnel régional ou territorial, Les salariés peuvent donc cumuler bonus exceptionnel, RSTA et, le cas échéant, heures supplémentaires ou complémentaires.
N’ont pas droit au RSTA : les titulaires d’un contrat d’apprentissage ; les fonctionnaires civils de la fonction publique de l’État, de la fonction publique territoriale et de la fonction publique hospitalière, les militaires de carrière et les magistrats (pour les activités salariées qu’ils exercent, le cas échéant, conformément à la réglementation applicable au cumul d’emplois ou d’activités).

Quel est le montant du RSTA ?

Le montant du RSTA est égal à 100 € maximum par mois pour les salariés travaillant à temps plein.
Pour les salariés à temps partiel (dont la durée de travail est inférieure à la durée légale hebdomadaire), ce montant est réduit à due proportion. La durée du travail alors prise en compte correspond à la durée figurant au contrat de travail à temps partiel ou, à défaut, à la durée conventionnelle applicable à l’entreprise.
Pour les salariés qui ne sont pas employés sur tout le mois, le montant versé est réduit à due proportion.

En cas de cumul de plusieurs activités salariées, le montant des sommes calculées au titre de l’ensemble de ces activités ne peut excéder 100 € pour une même personne.

Quel est l’impact du RSTA sur les autres prestations ?

Il n’est pas tenu compte du RSTA pour la détermination du droit aux prestations suivantes :

  • les avantages d’invalidité et de vieillesse servis sous condition de ressources ;
  • la protection complémentaire en matière de santé (c’est-à-dire la CMU complémentaire) et l’aide au paiement d’une assurance complémentaire de santé mentionnées respectivement aux articles L. 861-1 et L. 863-1 du code de la sécurité sociale.
    En outre, pour les personnes bénéficiant des dispositions prévues au IV de l’article 31 de la loi du 1er décembre 2008 généralisant RSA, le RSTA n’est pas pris en compte pour la détermination du droit au RSA, au titre du premier trimestre suivant l’ouverture du droit à cette prestation.

Comment est versé le RSTA ?

L’attribution et le versement du RSTA sont confiés aux caisses générales de sécurité sociale (CGSS), dans les départements d’outre-mer, à Saint-Barthélemy et à Saint-Martin et à la caisse de prévoyance sociale à Saint-Pierre-et-Miquelon.
Le droit au RSTA est apprécié pour chaque mois. Mais il est versé trimestriellement à terme échu sur la base des déclarations trimestrielles des bénéficiaires.
Le montant au-dessous duquel le RSTA n’est pas versé est fixé à 18 € par trimestre.
Le RSTA bénéficie du même régime fiscal et social que le RSA : il est exonéré d’impôt sur le revenu et de contribution sociale généralisée (CSG) mais il est assujetti à la contribution au remboursement de la dette sociale (CRDS) égale à 0,5 % et prélevée à la source.
En outre, dès lors que le RSTA n’est pas imposable, il n’a pas d’incidence sur les prestations dont les conditions de ressources s’apprécient au regard du revenu imposable. C’est le cas notamment pour :

  • les prestations familiales, pour lesquelles les ressources prises en considération sont précisées à l’art. R. 532-3 du code de la sécurité sociale ;
  • les aides personnelles au logement (allocations de logement, APL) ;
  • l’allocation aux adultes handicapés ;
  • l’allocation de solidarité spécifique.
L’action en recouvrement des sommes indûment versées se prescrit par deux ans. Le recouvrement de ces indus peut s’effectuer par retenue sur les échéances suivantes. La créance peut être remise ou réduite par les organismes chargés du versement en cas de précarité de la situation du débiteur. Ces dispositions ne sont pas applicables en cas de fraude ou de fausse déclaration.

Comment déposer une demande de RSA ?

La procédure de demande de RSTA est déclarative.
Le formulaire de demande de RSTA est un imprimé spécifique qui peut être préétabli au nom et à l’adresse du demandeur ou disponible sous sa forme non préétablie auprès des CGSS ou de la CPS et sur le site Internet www.rsta-outremer.fr
Si le bénéficiaire potentiel a reçu un formulaire de demande préétabli, il le renvoie dûment complété par voie postale dans l’enveloppe T jointe au centre de traitement RSTA (Caisse régionale d’assurance maladie du Sud-Est), accompagné des pièces justificatives.
Pour les bénéficiaires potentiels de RSTA qui n’ont pas reçu de formulaire préétabli, des formulaires de demande sont mis à disposition sur le site Internet www.rsta-outremer.fr ou auprès des services RSTA des CGSS, de la CPS ou des réseaux partenaires.
Le formulaire de demande de RSTA dûment complété est renvoyé par voie postale au service RSTA de la CGSS ou de la CPS.
Un certain nombre de pièces justificatives doivent être jointes à l’appui de la demande : sur ce point, on peut se reporter aux précisions fournies par la circulaire du 15 juin 2009 citée en référence.

Pour être recevable, la demande de RSTA doit être adressée au plus tard le dernier jour du troisième mois suivant la fin de la période à laquelle elle se rapporte, le cachet de la poste faisant foi (exemple : le 29 février 2012 pour le RSTA de la période de septembre, octobre et novembre 2011).

Où se renseigner ?

  • Site Internet : http://www.rsta-outremer.fr
  • Des numéros verts pour obtenir une aide pour remplir le formulaire, ou des renseignements :
  • 0 800 007 187 (appel gratuit depuis un poste fixe) pour la Guadeloupe, la Martinique, la Guyane, Saint- Barthélemy et Saint Martin. _ Du lundi au vendredi de 8 h à 17 h et le samedi de 8 h à 13 h.
  • 0 800 825 825 (appel gratuit depuis un poste fixe) pour la Réunion. Du lundi au vendredi de 8 h à 19 h et le samedi de 8 h à 12 h.
Textes de référence
  • Décret n°2009-602 du 27 mai 2009 (JO du 29/05)
  • Arrêté du 4 juin 2009 (JO du 5/06)
  • Circulaire interministérielle n° DEGEOM/DGAS/DSS/DGT/2009/162 du 15 juin 2009 relative à la mise en oeuvre du revenu supplémentaire temporaire d’activité (RSTA)
  • Décret n° 2010-1784 du 31 décembre 2010 (JO du 1er janvier 2011)
  • Décret n° 2011-1926 du 22 décembre 2011 (JO du 23 ; montant du Smic au 1er janvier 2012).
© Ministère du Travail, de l’Emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social

Ces fiches pratiques donnent une information synthétique. Les informations fournies n’ont pas de valeur légale ou réglementaire.

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